自从李世民登基以来，经过他长期的努力，清除了过去隋朝和武德朝遗留下来的大量守旧势力，也基本上清除了门阀士族对朝堂的影响。他的权力得到了极大的巩固。
可是他慢慢的发现，朝廷又开始产生了新的势力。这种势力重点不是表现在朝堂上，而是表现在地方的州、府甚至县一级。在朝堂上形成的决议到了地方上执行起来，经常走样。这就是所谓的上有政策下有对策，中央一套，地方又是另一套。
这些问题解决起来，难度并不亚于在朝堂上，甚至也是有过之而无不及。因为很多地方，李世民是看不到那些官员背后在做什么，汇报上来事情，真相又是什么，这些情况十分难以掌握。
这种情况下，李世民的权威实际上是受到了极大地削弱。
李世民十分重视电台的发展，他希望能够有足够的电台，对于掌控地方的事物就容易的多了。他已经想好了，不仅在各级官府建立电台联络，还要在百骑司机配备大量的人员和电台，设置地方机构，对各级地方官府进行监督。
李世民十分清楚，之所以形成这样的局面，这些不听话的地方官府，在朝堂上必然有人在对他们进行操控。李世民也一直在暗中寻找这其中隐藏的幕后黑手。
针对李佑的武威事件、泰山的齐州事件，以及现在对李佑展开的的攻击，李世民并没有被他们引导到对李佑的怀疑和忌惮上面，反而从中看出了事情另外的一面——能够利用地方官府给李佑制造这样的问题，说明了有人在控制地方官府。
李世民之所以配合李佑演戏，他也是在仔细观察事态的发展，看看究竟是谁先跳出来，又是谁在里面闹得最欢？由此判断，究竟谁是幕后的黑手。
今天，李世民很生气，也很难过。
他最难过的是这件事情居然指向了他最信任的，可以说是亲密无间的知己——长孙无忌，褚遂良只不过是长孙无忌的急先锋而已。
李世民现在很担心，一旦李佑调查出来了武威的事件和齐州的事件真的跟长孙无忌有关，事情就很难处理了。
这天，李世民把自己一个人关在屋子里，谁也不见。
西北王府。
高静明哭丧着脸说道：“殿下，臣可是配合您演戏的，可是那些利息真的就这么没有了，臣，臣心里难过啊。”
其实，这次在朝堂的争吵辩论，李佑跟李承乾事先做了安排，他们没有跟房玄龄、魏征和高静明说具体的内容，只是要求他们出来反对李佑签订的协议。
房玄龄等人虽然不明白这样做究竟是为什么，可是他们出于对李佑处理国际事务能力的信任，都进行了配合。
房玄龄和魏征是在演戏，可是高静明心疼损失的利息，那眼泪可是真的掉下来了。
李佑笑道：“高大人，你呀，就是个山西老抠守财奴，这眼窝也太浅了。你想想看，这么多年了，我什么时候让你吃过亏？
这么跟你说吧，现在朝廷付出的这点儿代价，在不久的将来，将会千万倍地赚回来。”
高静明很高兴，他说道：“那就好，那就好。不过，有没有现钱啊？”
未来会有钱，不如现在就能够看到钱心里更踏实，这就是高静明的哲学。
李佑笑道：“有啊。”
高静明激动地说道：“在哪里？”
李佑刚要告诉他，喜鹊拿着李承乾的电报来了。这几天，为了演戏，李承乾跟李佑做出一副闹翻了的样子，谁也不去找谁。有事情就电报联络。
李佑看完了李承乾的电报，刚要跟高静明接着谈话，萧婉玉亲自送来了李世民的电报。
李佑看完后，面色有些凝重，他对高静明说道：“高大人了，今天就到这里吧，过几天我派人通知你。”
高静明看到这种情况，起身告辞了。
李佑拿着李世民的电报，坐在椅子上，陷入了沉思之中。
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