上一回说的是郑芝龙到开封述职，面见督军朱万化，他婉转的提出要割地建他的独立王国。
在座的执政官洪承畴知道有督军大人在，他就是旁听，看督军如何处置，轮不到他开口，因此，他心中纵然有疑问也不便开口说话。
大都督朱大典没有多少顾虑，他笑着开口问道：“依郑巡抚只见，当如何处置呢？”
郑芝龙费了好大的心思说出了他的要求，就坐在那里等候处置了，没想到还是让他说处置的办法。
他不知道督军大人的意图，更是怀疑朱大典的问话是不是要他入圈套，因此，他的眼睛看着大都督，张着嘴巴，似乎要说什么，可是始终说不出来。
朱万化知道他害怕了，也补充说道：“郑巡抚勿疑，我们是在商量对策，有什么话尽管说，我是不会怪罪的。”
朱万化的语气尽量的平和，意思就是：但说无妨，恕你无罪。
郑芝龙的想法自然是有的，这么长的时间他准备的就是这个，哪能没有想法，只是不敢说而已。现在逼到这个份上了，伸头是一刀，缩头也是一刀，说吧。
他清了清嗓子，说道：“督军大人，大都督，执政官大人，下官就斗胆说了，不管对错，请不要怪罪！
依下官之意可否将南交口一分为二，金瓯之地依然为南交口行省，归联省衙门管辖，边远之地另立，依然维持现状，如此办法可好？”
话说的委婉，还是割地称王的意思。南交口哪有边远之地？都是富庶的平原！他这是见面分一半！
郑芝龙下手坐着的李国柱紧张的汗都下来了，也不敢擦拭，怕失了礼仪。
现在正是盛夏时节，中原的天气燥热，但是会客室中有空调，阵阵的凉风很舒适。大家穿的又都是夏季用的丝绸官服，是不应该出汗才对。
“好吧，我也说一说，看看是否可行。”
朱万化终于说话了，他的语气依然平和。郑芝龙也长出了一口气，终于不再拷问他了，现在听候处置吧！
朱万化说道：“五年前郑巡抚率部收复交口南部地区，稳定了局面，建南交口行省，这是开疆扩土之功。此后数年南交口周边地区的粮食源源不断地输入大明，解我大明缺粮之危，郑巡抚也是功不可没。因此，郑巡抚对于大明是有功之臣，我联省衙门是应当褒奖的。”
这几句话让郑芝龙大大的安心了，最低限度死罪是免了。他心中很感动，他自己就是奔着财富去的，督军大人的评价却极高，算的上的功劳都记住了。
“南交口之事，事出有因，大家心里明白，我就不说了，我只说处置的办法。
整个南交口省划分为三个府，金兰府（金兰湾）早就存在，依然维持原状，金瓯地区为金瓯府，西部北部的地区现在已经很大了，也作为一个府，名称为‘金边’，就是金瓯、金兰旁边的意思。三个府都是金字开头，所以省的名称也改一下，叫做‘三金省’。”
朱万化不叙说事情的起因，是给郑芝龙留面子，其实也用不着说，大家都心知肚明，
郑芝龙私下扩张的地盘很大，朱万化在这里给他点明了，告诉他：我是知道的！郑芝龙扩张的就是现代的柬埔寨首都金边地区，不过这个时代金边不是扶南王国的首都。所以朱万化才定名为“金边”，那个“金边”的解释就牵强了。
朱万化继续说道：“金边府的边界就以我大明全舆图为基础，派员勘察，以山河划界（就是大明疆土之外的为金边府）。三金省的三个府各自独立，各自有自己的治理办法。郑芝龙改任金边巡抚，金边府归郑巡抚治理，原则上依然沿用原南交口省的办法，府内官员由郑巡抚推荐，联省吏部任命。现在南交口省的军队，包括水军全部随郑巡抚调往金边府，兵部需要核实人数，给出定编，今后按编制确定粮饷，金边设一名总兵官统帅部队。部队、官员的家属可以随同迁移，但是不准迁移无关的百姓民众。与以往不同的是，金边府的税收，以及与税收有关的事务由三金省的布政使司管辖。还有刑律、刑事案件也归三金省的提刑按察使司管辖。”
说道这里，郑芝龙彻底的放心了，基本上达到了他的要求。于是他离开座位，跪下去叩头，口称：“谢宪国公爷恩典！”李国柱也跪在他的身后。
朱万化说：“起来吧，我还没说完呢，并且南交口省的处置办法还要联省衙门认定，由他们颁布政令之后才算数。”
郑芝龙重新坐下来，已经完全的放松了，督军大人的话哪有不算数的？
朱万化继续说：“金兰府实际上是个军事基地，地位特殊，因此它的各级官员全归南海舰队管辖，只有税收、刑律归三金省管辖。
剩下的金瓯府，由联省衙门任命官员。在金瓯组建一支团级的国防军，任命一名总兵官统帅。维护治安的武警部队、警察局也要建立，他们归布政使管辖。
三金省没有统一的部队，因此不设都指挥使司了，只有承宣布政使司、提刑按察使司。省府设在金瓯，任命一名三金巡抚管理。三个府各设一名巡按御史，以监督行政。
三金的三个府有三种治理办法，无法设立议会，因此议会也暂时不设置。
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